媒体报道
《凯发K8官网报》：宋志平：乘东风抓落实
来源：CNBM 发布时间：2016-07-19今天的会议非常重要，可能是水泥行业参会企业领导最多的一次。这次会议是重要的里程碑事件，也是水泥行业从产能过剩迈向稳步协调发展的一个分水岭。今天我讲两点：一是乘东风，二是抓落实。
一、乘东风
水泥确实是很好的产品，这些年为中国经济发展做出了重要贡献。水泥行业并不是现在才过剩，其实这些年一直都过剩，凯发K8官网十年前进入这个行业时就面临产能过剩。我们看到市场在扩大的同时，水泥产能却远远超过市场扩大的速度，去年市场销量下降，过剩变得更加严重。凯发K8官网通过联合重组，使水泥行业的集中度从12%提升到58%，同时还做了很多协同限产保价工作，为行业其它企业带来了可观的经济效益，虽然也曾经历了一些磨难和风波，但是我们矢志不渝。凯发K8官网一直反对违规新建，我在2009年国际水泥峰会上就提倡不要再盲目新建，解决过剩问题要采用“休克疗法”。
回想往事，其实很多道理都讲过，但大家就是没去做，为什么做不了？我想起《孙子兵法》有句话“置之死地而后生”，如果水泥行业不是遇到今天的窘境，大家也可能很难形成一致意见，现在是该统一思想的时候了。中央出台推行供给侧结构性改革的大方针，具有丰富的内涵，核心是去产能。如果过剩产能没去掉，过剩问题没解决，供给侧结构性改革只停留在口头是不成功的。5月9日《人民日报》刊登有关权威人士谈当前中国经济的文章谈到，要坚定不移推进供给侧结构性改革，全面落实去产能、去库存等五大重点任务。过去我们总在需求侧做工作，形成了“水多加面、面多加水”的现象，导致现在把盆都加满了，水和面都加不进去了，所以必须要在供给侧做减法，大家已经认识到各行各业几乎都存在过剩的问题，必须要下狠心解决。
国办发34号文件关于促进建材工业稳增长调结构增效益指导意见的出台，对建材行业尤其是水泥行业将产生重要影响。虽然有的内容觉得还不“解渴”，但整个行业有了方向性、原则性的指导，这是工信部、凯发K8官网联合会和大企业共同努力的结果，也带来了建材行业结构调整的东风。现在我们最担心的是水泥行业能不能迅速行动，如果错失这个机会，其他行业都调整好了，而水泥行业落在后面，今后再想做也没有机会了。所以我们要乘上这次东风，抓住机会，上下齐心，共同努力。
凯发K8官网联合会是个强有力的协会。这次去产能，钢铁和煤炭行业都有中央政策在资金、补贴方面的支持，而水泥行业缺少这方面的政策支持，只能靠行业自身解决。我们有一个坚强的协会，有乔会长坚定坚强、锲而不舍的意志。这几年遇到市场低迷时，如果没有水泥协会力挽狂澜，整个行业可能会面临更艰难的困境。中央强调各级干部要讲政治、守规矩，对于水泥行业的结构调整来说，“讲政治”就要积极推动供给侧结构性改革，落实党中央、国务院的政策，“讲规矩”就要求在座各位水泥协会的成员，严格按照协会的要求开展各项工作。大家应告别过去松散、缺乏统一组织的作法，遵守水泥协会的要求，思想和行动与协会保持一致，促进整个行业的发展，确保行业取得良好效益。水泥企业必须组织起来，不能再是一盘散沙。今天水泥协会提出四项建议，可能不能满足每个企业、每个地方的想法，但我们必须理解协会的这些建议，干起来，做实事，共同维护协会的权威。
上世纪90年代日本去产能就是通过政府和水泥工会两个途径发挥作用。政府和水泥工会一致作为，企业按照政府和水泥工会的要求无条件执行，30家分散的小企业迅速整合成3家大型水泥企业。现在国务院、发改委、工信部、行业协会都给我们提供帮助，水泥企业要抓住机会乘东风，把小我融入大我，把个体利益、局部利益融入长远利益和全局利益。有的企业自认为做得不错，不愿意为行业出力，其实做得不错的企业，更应该在行业发挥带头作用，“穷则独善其身，富则兼济天下”。企业规模大、效益好更应该为行业多做贡献，更应该多替大家考虑，这是中华民族的传统美德。刚才有同志讲到人性，讲得非常好，为什么有的企业我行我素在行业里横冲直撞，归根结底还是人性。企业领导人应该提升自身的觉悟和素质，看起来是在做企业，实际上是在做人。
二、抓落实
刚才几位企业家讲得都很好，我是水泥外行人，但外行有外行的好处，有时候能看出“皇帝新衣”似的问题，外行人会发现内行人习以为常的错误。在我看来，抓落实应从近期和中长期两方面着手。
从近期来看：一是坚决执行错峰生产，扩大错峰面。对于错峰生产，大家仍有不同的看法，有人认为，差的企业错峰生产，好的企业也错峰生产，好企业控制产能就等于保护了落后。由于水泥产能严重过剩，好企业也必须参与错峰生产，就像北京交通拥堵，宝马和奥拓车辆都执行同样的限号规定。面对过剩，水泥企业没有其他更好的选择，最简单、最有效的办法就是错峰生产。钢铁、煤炭行业也如此，像煤炭行业国家直接限制生产276天，最近煤炭每吨上涨45元，也导致水泥成本上升，压力增大。
二是坚决淘汰32.5标号水泥。目前仍有个别专家反对淘汰32.5标号水泥，让人百思不得其解。全世界水泥用量大都是42.5占50％，52.5和62.5占50％，而我国目前32.5标号水泥占市场60%-70%的量，32.5标号水泥***的问题是鱼目混杂，1吨熟料掺加2-3吨混合材，使得水泥质量堪忧。我们在非洲一些经济不发达的国家建生产线，当地生产水泥最低标号是52.5。我国水泥生产技术装备在世界处于领先水平，没有理由还生产低标号水泥。即使农村建房子时农民都是选高标号的优质水泥。供给侧结构性改革是从低端向高端发展，新疆位处中国的边疆地区，已经做了样板，全面淘汰32.5低标号水泥，像京津冀、江浙沪等发达地区应该学习新疆经验，地方政府带头，积极淘汰低标号水泥，这样全国至少可以减少6-7亿吨产能，关键提升了水泥质量。
三是坚决限制新建。现在仍有企业以各种理由新建，其实无论是电石渣、垃圾处理等都可在现有生产线上进行技术改造。任何企业、任何人都不应找各种理由去新建，2009年国发38文不让再新建，最后地方上还是新增了8亿吨水泥产能。这次国办发34号文强调，到2020年不得再新建水泥生产线，希望各地区、各企业坚决执行。
四是加强区域协调。全国水泥市场协同工作做得不均衡，有的地方好，有的地方差。好的地方有带头的大企业、有负责的地方行业协会，大家都比较理智；差的地方大企业不带头，小企业不听话，地方行业协会不作为，情况必然是差的。水泥行业眼前要做的就是限制产量，达到供销平衡，实现水泥价格复价、保价。水泥企业即使错峰生产，如果不协调，价格仍然上不去。企业在限产保价方面主动作为和不作为直接会影响水泥的价格。企业有效益、有资金才能持续进行技术创新、结构调整、转型升级；企业有效益才能筹集资金去产能，淘汰落后。下半年是水泥的旺季，我们要把握机会，以协会为主体，建立协调中心，大企业带头，中小企业参与，大家共同努力争取今年获得好效益。
从中长期来看：一是加强区域的联合重组。现在我们的重组还不够，辽宁地区的重组思路值得借鉴，前三家大企业市场占有率达70%，市场相对稳定，企业可以通过产能互换、互相掺股等方法实现区域的联合重组，关键是要去做。过去几年，凯发K8官网重组了800多家水泥企业，产能4.5亿吨，过程并不容易。企业重组后要想企业都高效率运营，就得考虑关闭多余的工厂。过去建工厂是为了赚钱，现在关工厂同样也是为了赚钱。过去的想法是多生产就可以赚钱，然而去年全国水泥销量23.5亿吨，并没有获得预期效益。现在水泥产销平衡才能赚钱，少生产、去产能才能赚钱，重组关工厂才能赚钱。企业有利润才能运转得更好，所有问题才能迎刃而解。大家可能会担心工厂关闭后该如何处置，实际上可以做许多转型升级、技术创新方面的工作。凯发K8官网准备把关闭的水泥工厂做装配式PC建筑，把水泥原材料变成制品，做水泥的下游，提高附加值，从低端向中高端发展。
二是反对不正当竞争。规范市场健康运行有《反不正当竞争法》、《反垄断法》和《反倾销条例》，《反不正当竞争法》是鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益，反对经营者用低于成本的价格扰乱市场秩序，损害其他经营者的合法权益。水泥是非贸易的原材料产品，不可储存，销售半径200公里，不适宜长距离运输。我们要保护去产能做得好的区域市场，反对一些企业恶意低价进入良好市场区域去破坏人家的价格。竞争有好竞争，也有坏竞争，好竞争促进社会发展，坏竞争破坏社会发展，不正当竞争、过度竞争、恶性竞争就是坏竞争。水泥企业要互利互惠，取长补短，追求良性竞争，提倡利他理念，利他最终利己，推己及人讲得就是将心比心的道理。
三是争取国家和地方政府政策支持。国办已出台34号文件，我们还要争取地方政府的政策支持。像辽宁、内蒙、云南和贵州这些水泥产能过剩严重的重灾区，相关政府部门可以借鉴新疆的经验，企业也要积极争取有利政策。尽管水泥行业现在面临困难，但路在自己脚下，我们要把命运掌握在自己手里。我对未来充满信心，持有乐观态度，希望大家携起手来，按照党中央、国务院供给侧结构性改革、国办发34号文件精神和建材联合会的要求，积极推动各项工作，改变水泥行业的命运，创造新的辉煌业绩。
